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7月19日，中國共產(chǎn)黨中山市第十五屆委員會第六次全體會議召開。會議提出要打贏打好“工改”攻堅戰(zhàn)和水污染治理攻堅戰(zhàn)等重點任務，強調(diào)要堅定不移推進中國式現(xiàn)代化中山實踐，奮力勃發(fā)中山高質(zhì)量發(fā)展新氣象。

2022年，學校積極響應市委、市政府號召，選派第一批干部奔赴一線和下沉基層，投身“工改”和水污染治理攻堅戰(zhàn)。近期，我們將推出“攻堅，我參與”專題報道，走近學校參與“工改”和“治水”攻堅戰(zhàn)的干部，了解他們在攻堅戰(zhàn)最前線的故事和體會，一起為中山高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁！

言智玥，學校財經(jīng)商貿(mào)學院教師。2022年1月－2023年2月被選派到中山市坦洲鎮(zhèn)擔任“工改”專班政策服務組成員，主要負責該鎮(zhèn)低效工業(yè)園區(qū)升級改造的政策宣傳、項目跟蹤服務等工作。

今年7月，央視《新聞聯(lián)播》報道了中山正在推進的低效工業(yè)園區(qū)改造升級，將這場“工改”攻堅戰(zhàn)帶到全國人民面前?！翱戳搜胍晫χ猩健じ摹男侣?，我雖然已經(jīng)離開‘工改’崗位，但一樣倍感榮幸、深受鼓舞?！?022年1月，言智玥被選派到中山坦洲鎮(zhèn)參加“工改”工作，成為全市200名赴基層干部中的一員。自“工改”攻堅戰(zhàn)的號角吹響以來，她從未懈怠，堅持下沉一線努力完成每一項工作任務，為中山“工改”貢獻青春智慧和力量。

坦洲鎮(zhèn)是低效廠房面積達6000多畝的大鎮(zhèn)，在“工改”攻堅戰(zhàn)中，2022年的主要任務是完成1000畝低效廠房的改造?！案鶕?jù)我在高校的工作經(jīng)歷和個人特長，我被分配到坦洲鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級工作專班政策服務組?！毖灾谦h介紹，“我的主要工作任務是負責建立村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造政策體系并不斷優(yōu)化完善，收集、整理全鎮(zhèn)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造政策方面的問題和意見，研究吸收各地先進經(jīng)驗做法；了解群眾的利益訴求，保障群眾的合法權益，統(tǒng)籌政策輿論宣傳、培訓和信息發(fā)布?！?/span>

政策是“工改”的生命線，政策的出臺和宣傳對突破改造瓶頸、激發(fā)工作活力、得到群眾支持等具有重要意義。尤其是“工改”初期，由于涉及利益主體不同，一些企業(yè)、村居、企業(yè)等對“工改”的政策和意義不太理解甚至不認同。作為政策服務組成員，在實踐中，言智玥深刻認識到學習好和宣傳好“工改”政策的必要性和重要性。

“我們要提前對‘工改’文件進行集中學習并盡快熟悉，在自己理解的基礎上用通俗易懂的語言向群眾進行宣傳?！彼f，“有時候每天都會有新增的政策文件，我們學習后要把全部文件分類整理并匯編成冊，形成分別針對企業(yè)和村鎮(zhèn)的滾動政策。每次外出宣講之前，我們還要提前做好被提問的各種準備，將政策內(nèi)容與群眾疑問緊密結合，深入企業(yè)、村居、群眾宣傳政策、解釋方案等，同時更要認真傾聽他們的意見和訴求，最大限度爭取各方對‘工改’的理解和支持?！?/span>

正是在一次次深入企業(yè)、走村入戶后，言智玥和其他“工改”青年干部一樣，充分發(fā)揮自己對政策的了解和耐心講解，在溝通中與企業(yè)和群眾建立起信任，推動“工改”政策得以廣泛宣傳，助力“工改”工作一步一步得以落實。

面對“工改”，很多企業(yè)希望安于現(xiàn)狀，覺得進行“工改”會花費大量時間、資金成本，不利于企業(yè)發(fā)展?！皩τ谶@些企業(yè)，我們多次前往洽談，深入了解不同企業(yè)的規(guī)模和發(fā)展方向，給企業(yè)各部門人員介紹順德工改八大模式下的成功案例，讓企業(yè)了解如何參與工改，在享受現(xiàn)有政府優(yōu)惠政策下的短期發(fā)展和長期發(fā)展思路?！毖灾谦h表示，“在充分了解政策文件后，各大村鎮(zhèn)企業(yè)紛紛表示愿意加入工改。我們根據(jù)不同企業(yè)的需求，在符合中山工改政策文件的條件下，給每個企業(yè)定制打造對應的＇工改＇方案，在各個方案里詳細計算每個企業(yè)的涉稅金額，給出改造后的廠房效果圖以及未來的企業(yè)收益金額。企業(yè)看到具體的改造方案后，對＇工改＇項目有了明確的目標，也更有動力參與工改了。各企業(yè)都派出專門的工作人員與我們對接，及時給出我們需要的企業(yè)內(nèi)部資料及數(shù)據(jù)。我們每周也會定期跟企業(yè)工作人員介紹最新的工改政策和工改進度?！?/span>

在工改的宣傳工作中，讓言智玥印象最深的是跟各村村民的溝通工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民數(shù)量眾多、人員分散，剛開始的時候?qū)Α肮じ摹庇械钟|情緒。村民們認為在現(xiàn)有模式下，每年村里能定期收企業(yè)租金，如果參與工改，企業(yè)搬遷后會減少村里的租金收入，因此一開始各村村民都很一致地反對參與工改?！霸诹私獯迕竦南敕ê?，我們先給各村的村干部做工作，給各村村干部介紹工改的原因、政府對于企業(yè)騰挪給予村里的補貼及惠民政策，以及工改后因企業(yè)成片發(fā)展，村里的租金收入不會減少反而會大幅上漲?！毖灾谦h說，“在了解到＇工改＇會給各村帶來的效益后，村干部們都自發(fā)與我們工改工作人員一起，挨家挨戶地給村民們宣傳工改政策文件。這個過程很漫長，卻很見效?！?/span>

最終，各村村民都在改造同意書上簽字，在企業(yè)和村民的同意下，工作組順利地進行舊廠房的拆除工作，也成功推進了改造方案，并在規(guī)定時間內(nèi)完成“工改”年度計劃。

在政策服務工作逐漸步入正軌后，坦洲鎮(zhèn)“工改”專班針對一千畝的“工改”項目進行分工，并分組對接不同項目提供跟蹤服務，目的希望找到項目在推進過程中的難點、痛點和堵點，及時進行處理和反饋，并在工作實踐過程中轉化為提升工作效能的經(jīng)驗之策。

“作為一名會計專業(yè)教師，我也在‘工改’工作中充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢?！毖灾谦h說，“我?guī)椭鷧⑴c‘工改’的企業(yè)計算改造成本、土地增值稅稅額、園區(qū)改造升級后的收益估算，充分考慮村民、企業(yè)、政府三方的需求，多次溝通協(xié)商，并結合實際盡力制定出有特色、針對性強且能達成多方共贏的改造方案?！崩?，她所負責萬寶龍門業(yè)公司項目100畝（企業(yè)自改項目）、永二精密智能制造產(chǎn)業(yè)園項目121.6畝（村改項目）等，都已順利完成改造。

“在基層一線工作，是一種挑戰(zhàn)，更是一種歷練，是讓我們見風雨、見世面、扛責任、強能力的大好平臺?！毖灾谦h說，“一開始，我們遇到很多企業(yè)和群眾對‘工改’不太理解也不甚了解，抱著‘改不改無所謂’‘一動不如一靜’的態(tài)度。我們作為一線工作人員，除了要做好政策宣講，更重要的是要給不同群體算好‘工改’的經(jīng)濟賬和環(huán)境賬，同時要做好業(yè)務，逐一解答他們的疑問，一次講不清楚就兩次、三次、四次……讓他們清楚地看到‘工改’能為他們帶來的好處，增強他們對‘工改’的信心并主動參與進來。”據(jù)統(tǒng)計，坦洲鎮(zhèn)2022年年度合計完成1066畝低效廠房改造，超計劃完成2022年年度任務。